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社会团体成立登记（县级权限）

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实施主体 山亭区行政审批服务局 承办机构 区审批服务局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制...
基本编码 000111101004 实施编码 11370406MB2825073J4000111101004
是否支持网上支付 办件类型 2
事项版本 13.0 事项状态
服务对象 4 通办范围
是否支持物流快递 1 办理形式 1,2,3
是否存在中介服务 0 是否存在特别程序
是否进驻政务大厅 1 送达方式 1,2,3,4,5
行使层级 4 权限划分 暂无
实施主体性质 1 数量限制 暂无
权力来源 1 到办事现场次数 0次
法定时限 承诺期限
是否收费 0 联办机构 暂无
办理方式 办理结果类型 1,2
办理结果名称 《社会团体法人登记证书》（社会团体章程修改核准除外）；行政许可决定书、章程核准通知书。
网办深度 4
本事项支持 1,2,3,4,5,6
咨询方式 窗口咨询地址：山东省枣庄市山亭区府前东路6号山亭区政务服务中心二楼B区B404窗口
咨询电话：0632-8862236;0632-8818878
咨询网址：http://zzstzwfw.sd.gov.cn/st/public/index
咨询邮箱地址：stspjshwsh1@163.com
监督投诉方式 窗口投诉地址：山东省枣庄市山亭区府前东路6号山亭区政务服务中心二楼吐槽找茬窗口
投诉电话：0632-8836760
投诉网址：http://zzstzwfw.sd.gov.cn/st/public/index
投诉邮箱地址：stspjshwsh1@163.com
受理地点、时间 受理地点：山东省枣庄市山亭区府前东路6号山亭区政务服务中心二楼B区B404窗口
窗口名称：山亭区政务服务中心二楼B区社会事务窗口
窗口编号：B404
受理时间：5月-9月夏季办公时间工作日08:30-17:30；10月-4月冬季办公时间工作日08:30-17:00。  

依据名称 制定机关 发布令号（文号） 具体规定内容 原文下载地址
《社会团体登记管理条例》 1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 查看原文
《社会团体登记管理条例》 1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。 查看原文
《中华人民共和国慈善法》 2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。 查看原文
《社会团体登记管理条例》 1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 申请成立社会团体，应当经过有关业务主管部门审查同意后，向登记管理机关申请登记。 查看原文
《中华人民共和国民法典》 2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过 具备法人条件，基于会员共同意愿，为公益目的或者会员共同利益等非营利目的设立的社会团体，经依法登记成立，取得社会团体法人资格；依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有社会团体法人资格。 查看原文
《社会团体章程示范文本》 民社发〔1998〕13号 社会团体制订章程，原则上应包括此章程范本所涉及的内容，并可根据实际情况作适当的补充。 查看原文
《社会团体登记管理条例》 1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 ？？有下列情形之一的，登记管理机关不予登记： （一）有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合本条例第四条的规定的； （二）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的； （三）发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的； （四）在申请登记时弄虚作假的； （五）有法律、行政法规禁止的其他情形的。 查看原文
《社会团体登记管理条例》 1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 成立社会团体，应当具备下列条件： （一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个； （二）有规范的名称和相应的组织机构； （三）有固定的住所； （四）有与其业务活动相适应的专职工作人员； （五）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金； （六）有独立承担民事责任的能力。 社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。 查看原文
《社会团体登记管理条例》 1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 依照法律规定，自批准成立之日起即具有法人资格的社会团体，应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关提交批准文件，申领《社会团体法人登记证书》。登记管理机关自收到文件之日起30日内发给《社会团体法人登记证书》。 查看原文
《中华人民共和国慈善法》 2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过 慈善组织的章程，应当符合法律法规的规定，并载明下列事项： （一）名称和住所； （二）组织形式； （三）宗旨和活动范围； （四）财产来源及构成； （五）决策、执行机构的组成及职责； （六）内部监督机制； （七）财产管理使用制度； （八）项目管理制度； （九）终止情形及终止后的清算办法； （十）其他重要事项。 查看原文
《民政部关于重新确认社会团体业务主管单位的通知》 民发〔2000〕41号 社会团体业务主管单位的职能应能涵盖所属社会团体的业务范围，并能够对主管的社会团体进行业务指导。各业务主管单位必须对其所主管社会团体负责，按照中共中央、国务院文件和有关法规的规定切实履行管理职责。 查看原文
《中华人民共和国慈善法》 2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过 本法所称慈善组织，是指依法成立、符合本法规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。 查看原文
《社会团体登记管理条例》 1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 登记管理机关应当自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不予登记的，应当向发起人说明理由。 社会团体登记事项包括：名称、住所、宗旨、业务范围、活动地域、法定代表人、活动资金和业务主管单位。 社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。 查看原文
《社会团体登记管理条例》 1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 申请登记社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件： （一）登记申请书； （二）业务主管单位的批准文件； （三）验资报告、场所使用权证明； （四）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明； （五）章程草案。 查看原文
《中华人民共和国慈善法》 2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过 慈善组织应当符合下列条件： （一）以开展慈善活动为宗旨； （二）不以营利为目的； （三）有自己的名称和住所； （四）有组织章程； （五）有必要的财产； （六）有符合条件的组织机构和负责人； （七）法律、行政法规规定的其他条件。 查看原文
《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》 鲁办发〔2017〕5号 各级政府和有关部门要按照职责分工，明确部门监管职责，加强协作配合，改进执法和监管方式，推动建立完善社会组织综合执法监管机制，加强对社会组织内部治理、资金使用、业务活动、对外交往等方面的管理监督。 查看原文
《社会团体登记管理条例》 1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 ？？业务主管单位履行下列监督管理职责： （一）负责社会团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查； （二）监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动； （三）负责社会团体年度检查的初审； （四）协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为； （五）会同有关机关指导社会团体的清算事宜。 业务主管单位履行前款规定的职责，不得向社会团体收取费用。 查看原文
《中华人民共和国慈善法》 2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过 县级以上人民政府民政部门应当依法履行职责，对慈善活动进行监督检查，对慈善行业组织进行指导。 查看原文
《社会团体登记管理条例》 1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 ？登记管理机关履行下列监督管理职责： （一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记； （二）对社会团体实施年度检查； （三）对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。 查看原文
《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》 2021年9月14日民政部令第68号公布 自2021年10月15日起施行 各级登记管理机关负责管辖在本机关登记的社会组织的行政处罚案件。 查看原文
《民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知》 民函〔2007〕263号 各全国性社会团体业务主管单位： 近年来，各全国性社会团体业务主管单位加强管理，改善服务，推动了社会团体健康发展。但我部在登记审核、年度检查和执法监督过程中也发现部分社会团体存在一些突出问题。为改进和加强社会团体登记管理有关工作，现通知如下： 一、规范社会团体章程的修订及核准。社会团体确需对章程进行修改、调整的，应在报会员大会（会员代表大会）审议前，书面征求业务主管单位和登记管理机关意见。章程修改经会员大会（会员代表大会）审议通过后，社会团体应按照《社会团体登记管理条例》规定，及时报登记管理机关核准。社会团体修改章程未履行规定程序的，登记管理机关不予受理章程核准。未经核准的章程，不作为社会团体开展活动的依据，社会团体不应擅自发布。 二、加强社会团体民主程序的监督。社会团体会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）的召开，领导成员的任期都应遵照章程规定。社会团体会员大会（会员代表大会）因特殊情况需提前或延期进行换届的，应事先以书面形式报业务主管单位和登记管理机关批准同意，社会团体应当在批准期限内完成换届。 三、健全社会团体负责人备案制度。社会团体负责人备案，按照“一届一备、变更必备”的原则进行。社会团体换届产生新一届理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长后，无论是否发生人员、职务变动，均应按照相关规定，及时到登记管理机关办理负责人变更备案手续。其中属于党政领导干部届满后继续兼任的，需事先根据《关于审批中央管理的干部兼任社会团体领导职务有关问题的通知》（组通字〔1999〕55号）精神，重新按照干部管理权限履行审批手续。 四、认真审核社会团体负责人任职资格和条件。社会团体应按照《国务院办公厅转发民政部关于清理整顿社会团体意见的通知》（国办发〔1997〕11号）等文件精神和章程规定，执行社会团体负责人的年龄、任期（届）资格条件。确因特殊原因，需要突破任职资格和条件提名负责人人选的，换届选举前应以书面形式报业务主管单位和登记管理机关批准同意。届内达到最高任职年龄的社会团体负责人，一般应退出领导职位，可以改任名誉职务。根据《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号）精神，行业协会、商会负责人未经审批不得由现职公务员担任，并一般不再批准超龄、超届任职。 五、规范社会团体法定代表人任职。社会团体法定代表人须由章程明确的负责人担任，同时不得兼任其他社会团体法定代表人。拟任人选如果已担任其他社会团体法定代表人的，应事先解除已经担任的法定代表人职务。法定代表人人选不是章程明确的负责人的，或者同时担任其他社会团体法定代表人的，登记管理机关不予受理法定代表人变更登记。 六、加强社会团体会费标准的备案管理。社会团体制订、修改会费标准，应按照《民政部、财政部关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发〔2003〕95号）、《民政部、财政部关于进一步明确社会团体会费政策的通知》（民发〔2006〕123号）要求，经会员大会（会员代表大会）审议通过后，向业务主管单位、登记管理机关和财政部门备案。制定或修改会费标准时，违反合理性原则，或者未履行规定程序的，登记管理机关不予备案。社会团体不得依未经合法程序制定和备案的标准收取会费，或者超标准收取会费。 七、社会团体如有违反上述要求的，登记管理机关将视情况按基本合格或不合格确定年度检查结论。情节严重的，按照《社会团体登记管理条例》规定进行处罚。请业务主管单位进一步重视社会团体规范化建设，引导社会团体以章程为核心，建立健全法人治理结构和民主管理制度，提高自律性和诚信度，逐步形成自我管理、自我发展、自我约束的运行机制，为构建和谐社会贡献力量。 查看原文
《社会组织评估管理办法》 2010年12月27日民政部令第39号公布 自2011年3月1日起施行 各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 查看原文
《社会组织信用信息管理办法》 2018年1月24日民政部令第60号公布 自公布之日起施行 国务院民政部门指导全国社会组织信用信息管理工作。 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门负责在本机关登记的社会组织信用信息管理工作。 查看原文
《民政部关于印发〈社会组织抽查暂行办法〉的通知》 民发〔2017〕45号 民政部负责指导全国社会组织抽查工作。 各级登记管理机关负责开展对本级登记的社会组织抽查工作。 登记管理机关与其管辖的社会组织的住所不在一地的，可以委托社会组织住所地的登记管理机关负责委托范围内的抽查工作。 查看原文
《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》 2021年9月14日民政部令第68号公布 自2021年10月15日起施行 登记管理机关发现不属于本机关管辖的社会组织在本行政区域内有违法行为的，应当及时通报有管辖权的登记管理机关。 有管辖权的登记管理机关可以书面委托违法行为发生地的登记管理机关对社会组织违法案件进行调查。 有管辖权的登记管理机关跨行政区域调查社会组织违法案件的，有关登记管理机关应当积极配合并协助调查。 查看原文
本事项无收费标准及依据
申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。
材料名称 材料类型 纸质材料份数 材料形式 材料必要性 备注 示范文本 空白样表 来源渠道 来源渠道说明
社会团体拟任负责人基本情况表 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
社会团体发起人基本情况表 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
章程草案（直接登记） 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
登记申请书 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
业务主管单位的批准文件 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 20 申请人向业务主管单位申请，业务主管单位核发
验资报告 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
社会组织党员情况调查表 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
捐资承诺书 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
会员名单 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
住所证明 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
社会组织党建工作承诺书 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
章程草案（双重管理） 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
社会团体法人登记申请表 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
社会团体拟任法定代表人登记表 1 1 份 3 必要  暂无 样表下载 空表下载 10 暂无
暂无
环节名称 审查标准 办理时限 办理结果 办理人姓名 办理部门 办理人职务 所在处室
审查 申请材料齐全，符合法定要求 3
受理 申请材料齐全，符合法定形式 1
决定 申请材料齐全，符合法定形式 1
制证发证 已批准成立
暂无法律救济
暂无行使内容
中介服务项目名称 法律依据
暂无常见问题