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《中华人民共和国教育法》 |
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第二十八条 学校及其他教育机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。 |
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《中华人民共和国民办教育促进法》 |
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第十二条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批……
第十七条 申请正式设立民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人;其中申请正式设立民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。
第五十三条 民办学校的分立、合并,……由学校理事会或者董事会报审批机关批准。……
第五十四条 民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
第五十五条 民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。……
第五十六条 民办学校有下列情形之一的,应当终止:(一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的…… |
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《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号) |
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……加强幼儿园准入管理:……县级教育行政部门负责审批各类幼儿园,建立幼儿园信息管理系统,对幼儿园实行动态监管。…… |
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《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号) |
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……加强幼儿园准入管理:……县级教育行政部门负责审批各类幼儿园,建立幼儿园信息管理系统,对幼儿园实行动态监管。…… |
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《中华人民共和国民办教育促进法》 |
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第十条 举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格。举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件。
第十一条 设立民办学校应当符合当地教育发展的需求,具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。
第十二条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批……
第十七条 申请正式设立民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人;其中申请正式设立民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。
第五十三条 民办学校的分立、合并,……由学校理事会或者董事会报审批机关批准。……
第五十四条 民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
第五十五条 民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。……
第五十六条 民办学校有下列情形之一的,应当终止:(一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的…… |
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《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》 |
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(十九)加强源头监管……幼儿园审批严格执行“先证后照”制度,由县级教育部门依法进行前置审批,取得办园许可证后,到相关部门办理法人登记…… |
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《幼儿园管理条例》 |
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第七条 举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内。
严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。
第八条 举办幼儿园必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施。
幼儿园的园舍和设施必须符合国家的卫生标准和安全标准。
第九条 举办幼儿园应当具有符合下列条件的保育、幼儿教育、医务和其他工作人员:
(一)幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度,或者经教育行政部门考核合格。
(二)医师应当具有医学院校毕业程度,医士和护士应当具有中等卫生学校毕业程度,或者取得卫生行政部门的资格认可。
(三)保健员应当具有高中毕业程度,并受过幼儿保健培训。
(四)保育员应当具有初中毕业程度,并受过幼儿保育职业培训。
慢性传染病、精神病患者,不得在幼儿园工作。
第十条 举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。
第十一条 国家实行幼儿园登记注册制度,未经登记注册,任何单位和个人不得举办幼儿园。
第十二条 城市幼儿园的举办、停办,由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。
农村幼儿园的举办、停办,由所在乡、镇人民政府登记注册,并报县人民政府教育行政部门备案。 |
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《中华人民共和国民办教育促进法》 |
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第十二条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批……
第四十一条 教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导,建立民办学校信息公示和信用档案制度,促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量,并将评估结果向社会公布。
第六十一条 民办学校在教育活动中违反教育法、教师法规定的,依照教育法、教师法的有关规定给予处罚。
第六十二条 民办学校有下列行为之一的,由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)擅自分立、合并民办学校的;
(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;
(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;
(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;
(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;
(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;
(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。
第六十四条 违反国家有关规定擅自举办民办学校的,由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或者市场监督管理等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 |
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《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 |
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第四十七条?县级以上地方人民政府应当建立民办教育工作联席会议制度。教育、人力资源社会保障、民政、市场监督管理等部门应当根据职责会同有关部门建立民办学校年度检查和年度报告制度,健全日常监管机制。教育行政部门、人力资源社会保障行政部门及有关部门应当建立民办学校信用档案和举办者、校长执业信用制度,对民办学校进行执法监督的情况和处罚、处理结果应当予以记录,由执法、监督人员签字后归档,并依法依规公开执法监督结果。相关信用档案和信用记录依法纳入全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统。
第四十八条 审批机关应当及时公开民办学校举办者情况、办学条件等审批信息。教育行政部门、人力资源社会保障行政部门应当依据职责分工,定期组织或者委托第三方机构对民办学校的办学水平和教育质量进行评估,评估结果应当向社会公开。第四十九条 教育行政部门及有关部门应当制定实施学前教育、学历教育民办学校的信息公示清单,监督民办学校定期向社会公开办学条件、教育质量等有关信息。
第六十四条 民办学校有民办教育促进法第六十二条或者本条例第六十三条规定的违法情形的,由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门依据职责分工对学校决策机构负责人、校长及直接责任人予以警告;情节严重的,1至5年内不得新成为民办学校决策机构负责人或者校长;情节特别严重、社会影响恶劣的,永久不得新成为民办学校决策机构负责人或者校长。
同时举办或者实际控制多所民办学校的举办者或者实际控制人违反本条例规定,对所举办或者实际控制的民办学校疏于管理,造成恶劣影响的,由县级以上教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门依据职责分工责令限期整顿;拒不整改或者整改后仍发生同类问题的,1至5年内不得举办新的民办学校,情节严重的,10年内不得举办新的民办学校。
第六十五条 违反本条例规定举办、参与举办民办学校或者在民办学校筹设期内招生的,依照民办教育促进法第六十四条规定给予处罚。 |
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《幼儿园管理条例》 |
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第二十七条 违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:
(一)未经登记注册,擅自招收幼儿的;
(二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;
(三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。 |
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本事项无收费标准及依据
民办幼儿园设立受理条件:
(1)组织机构和章程;(2)有合格的教师;(3)有符合规定标准的教学场所及设施、设备;(4)有必备的办学资金和稳定的经费来源。
(5)申请材料齐全,符合法定形式。^民办幼儿园分立受理条件:
(1)经学校理事会或者其他决策机构同意。
(2)分立后的学校办学条件符合该类学校的设置标准。
(3)申请材料齐全,符合法定形式。^民办幼儿园合并受理条件:
(1)经学校理事会或者其他决策机构同意。
(2)合并后的学校办学条件符合该类学校的设置标准。
(3)申请材料齐全,符合法定形式。^民办幼儿园终止受理条件:
(1)经学校理事会或者其他决策机构同意。
(2)申请材料齐全,符合法定形式。
材料名称 |
材料类型 |
纸质材料份数 |
材料形式 |
材料必要性 |
备注 |
示范文本 |
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来源渠道 |
来源渠道说明 |
学校章程
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3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
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10 |
暂无
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决策终止决议
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3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
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10 |
暂无
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登记机关出具的名称核准意见书
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4 |
3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
暂无
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暂无
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政府部门核发
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在校生和教职工安置方案
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4 |
3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
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10 |
暂无
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剩余财产处置方案
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4 |
3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
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10 |
暂无
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决策机构决议
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4 |
3 份 |
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必要
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暂无 |
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10 |
暂无
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财务清算报告
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3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
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99 |
会计师事务所出具
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民办学校合并申请表
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3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
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暂无
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终止申请表
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4 |
3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
样表下载
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暂无
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分立或合并后的学校章程
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4 |
3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
样表下载
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10 |
暂无
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民办学校分立申请表
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4 |
3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
样表下载
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空表下载
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10 |
暂无
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党组织建设方案和党员名单
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3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
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暂无
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校舍证明
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4 |
3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
样表下载
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空表下载
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10 |
暂无
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终止公告
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4 |
3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
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99 |
市级以上报社刊登,携带当期报纸原件。
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委托书(非必要,仅限于非举办者本人或非法人代表到场办理提供)
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4 |
1 份 |
3 |
非必要
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暂无 |
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10 |
暂无
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民办学校申办审批表
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4 |
3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
样表下载
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空表下载
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10 |
暂无
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原办学许可证正副本
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1 |
1 份 |
1 |
必要
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暂无 |
暂无
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暂无
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20 |
政府部门核发
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筹设情况报告
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4 |
3 份 |
3 |
必要
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暂无 |
样表下载
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空表下载
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10 |
暂无
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环节名称 |
审查标准 |
办理时限 |
办理结果 |
办理人姓名 |
办理部门 |
办理人职务 |
所在处室 |
审核 |
符合审批标准,通过审核。 |
60 |
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受理 |
根据提报材料,符合相应标准,予以受理。 |
5 |
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受理办结(终止) |
(1)经学校理事会或者其他决策机构同意。 (2)申请材料齐全,符合法定形式。 |
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办结 |
符合审批标准,出具同意批复。 |
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暂无法律救济
暂无行使内容
暂无常见问题